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2 结论
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中共十八届三中全会今日闭幕。《人民日报》头版发表评论称，这次会议将为改革勾画新的蓝图。按照惯例，全会闭幕当日晚间将发表公报，介绍这次会议全貌，重点指出会议主要精神，透露出改革总体思路和方向。如何读懂公报？需注意哪些表述？公报发布后，具体如何执行？《法制晚报》列出了以下要点：● 发布时间：1978年以来，会后均发公报从1978年以来，每次三中全会均在闭幕当天发布公报。盘点7次公报，字数最多的是十一届三中全会之后的公报，约7650字。而此后召开的十二届三中全会发布了历届以来字数最少会议公报，约520字。北京大学社会发展研究所王文章副教授说：“公报其实就是会议对外发布的新闻报道，将会议的主要信息向大家告知，所以在字数上会有所控制。从最近几届来看，一般为两三千字。”● “三段论”重点突出用词严谨历届三中全会公报一般分三大部分：开篇、正文和结尾。开篇通常包括会议的时间、地点、参会人员等会议的基本信息，结尾一般是号召贯彻全会精神。王文章说：“公报正文部分是会议的主要内容，但公报并不会谈特别具体的问题，只是会把会议的主要内容告知。如果涉及改革，就把改革的主要内容说一下，让大家心里有个数。”审议党的纲领性文件是三中全会的重要议题，公报正文中一般都有专门段落点出审议通过的重要“决定”。公报中会包括对政治思想理论的表述，会谈及经济形势和改革任务，除了肯定成绩，也可能会提及或流露出某些问题和不足。从公报内容可以预判出改革攻坚区。公报会针对社会主义市场经济存在的问题提出解决办法。王文章解释说：“此前几届三中全会都会发布‘关于改革的若干决定’，与公报主要以发布会议信息为主不同，‘决定’谈的是具体的改革方案，字数也比公报多，一般有万余字。”有媒体评论指出，公报措辞一般也有严格意义，政改历来强调“既积极又稳妥”，有序推进，渐进实施。如果文件只说“积极”或者“稳妥”，将可能意味着某种方向性调整，引出十分复杂的解读猜想。● 后期执行王文章说：“公报发布后的一两天内，就会发出‘关于改革的若干建议的决定’，细化的改革在‘决定’里面有，接下来就开始执行了。”新华社报道称，三中全会作出重要“决定”后，将由各届全会、中央工作会议、国务院具体落实。11月5日，清华大学国情研究院院长胡鞍钢在《光明日报》刊文称，三中全会“决定”是一个“五位一体”的制度建设和体制改革总体方案，将全面推进统筹协调经济、政治、文化、社会、生态文明建设五大领域的改革以及党的建设制度改革。王文章同样指出，实际上三中全会涉及改革面比较广，除了经济体制改革之外，还有社会体制、政治体制等方面的改革。具体执行时，除了国务院各部门之外，社会各界都会参与其中。
